МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ — одна из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся, гарантируется и осуществляется на всей территории России. Такжи форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных конституцией, федеральными законами, а в некоторых случаях и законами субъектов федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через о?рганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.
Однако передача власти «на места?» имеет гораздо больше минусов, чем плюсов. В частности для того чтобы грамотно управлять сельским, городским поселением необходим штат хорошо обученных разноплановых специалистов. Из этого автоматически следует увеличение количества чиновников. Также невозможно представить количество средств, необходимых для подготовки этих кадров, ведь существует необходимость организации постоянного процесса обучения должностных лиц о?рганов местного самоуправления, депутатов, муниципальных служащих.
Законодательство, устанавливающее перечни вопросов местного значения и полномочия о?рганов местного самоуправления, является нестабильным и постоянно изменяющимся. О?рганы местного самоуправления должны постоянно реагировать на изменения федерального законодательства, которые влекут необходимость внесения изменений в уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты. Далеко не у всех поселений есть возможность постоянно получать обновленные законы.
Также существует прямая зависимость уровня жизни конкретного муниципалитета от объёма поступающих средств из региональных бюджетов. Доходная часть местных бюджетов не покрывает расходы, осуществление которых необходимо для решения вопросов местного значения. Хроническая недостаточность доходов местных бюджетов привела к деградации в важнейших сферах ответственности о?рганов местной власти. Средств местных бюджетов недостаточно не только для осуществления капитальных вложений и обновления основных фондов, повышения качества социальных и коммунальных услуг, но и для ремонта и поддержания в удовлетворительном состоянии школ и дошкольных учреждений, доро?г, улиц и уличного освещения, содержания придомовых территорий, сельских больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, иных лечебных и оздоровительных учреждений, водопроводов, систем канализации и водостоков, уборки бытового и промышленного мусора и отходов.
Население зачастую видит неспособность местной власти — главы? поселения и депутатов представительного о?ргана поселения решать конкретные вопросы по причине отсутствия средств, либо отнесения решения этих вопросов к полномочиям о?рганов местного самоуправления муниципального района и городского округа. Всё это никак не содействует становлению и развитию местного самоуправления.
Так и получается: местное самоуправление — это юридически установленная независимость и самостоятельность, но практически полная финансовая, кадровая и организационная зависимость от государства в лице о?рганов государственной власти как федерального, так регионального уровня.
См. также: административная реформа, депутат, конституционный порядок, лагерь беженцев, общественная палата, плюрализм, суд присяжных.
Категории: манипуляция, политика.