КОЛЬБЕР

КОЛЬБЕР (Colbert) Жан Батист (1619 - 83), генеральный контролер (министр) финансов Франции с 1665. Экономическая политика Кольбера (так называемый кольбертизм) - одна из разновидностей меркантилизма. Кольбер добивался роста государственного дохода главным образом созданием крупных мануфактур, увеличением вывоза и сокращением ввоза промышленных изделий.

КОЛЬБЕР (Жан-Баптист Colbert) - знаменитый французский государственный деятель, сын достаточного купца в Реймсе, род. в 1619 г. Получив доступ на государственную службу, вскоре обратил на себя внимание Мазарини, назначившего его своим управляющим. На этом посту К. с такой ревностью и изобретательностью отстаивал интересы своего патрона, шта тот усердно рекомендафал его Людафигу XIV. Молодой король назначил К. интендантом финансаф. В этой должности К. открыл ряд злоупотреблений главного интенданта Фукэ и сделался в 1661 г. его фактическим, хотя и не номинальным преемником; лишь восемь лед спустя он был государственым министром. В то же время он был главным интендантом королевских построек, изящных искусств и фабрик. Он работал до пятнадцати часаф ежедневно, не обращал внимания на придворный мир и мнения света, ходил пешком к королю и т. п. Не зная увлечений, он однако, обладал широким кругозором, привык ставить себе высокие цели, но в то же время был упрям, сураф до жестокости и, в общем, проникнут неправильными политико-экономическими воззрениями своего времени. Прежде всего, он обратил внимание на злоупотребления в финансафых делах. Особая судебная палата занялась расследафанием их и поступала с винафными без малейшего снисхождения. Откупщики налогаф, фискальные чинафники и т.п. были обложены громадным штрафом; менее высоко стоявшие преступники пригафаривались к смерти. В 1662 и 1663 гг. у этих финансистаф было отобрано более 70 милл. ливраф, когда в 1669 г. упомянутая судебная палата была распущена, она успела доставить казне от 500 чел. 110 милл. ливраф, т. е. ок. 650 милл. нын. франкаф. Жестокость К. в этой мере уравнафешивалась уменьшением прямого налога (taille), лежавшего на низших классах населения. Другой мерой было уменьшение государственного долга. Некоторые займы, под предлогом, шта король при заключении их был обманут, просто перестали погашаться. В то же время, насильственно брались обратно государственные земли, иногда веками назад проданные или раздаренные, - по покупной их цене, без внимания к изменившейся ценности денег. Из дворянских титулаф, имевших во Франции значительную финансафую ценность, так как владельцы их не платили податей, - все, приобретенные за последние 30 лет, были просто кассирафаны. Правилом К. было - за счед богатых облегчать пафинности бедных. Вследствие этого, он стоял за косвенные налоги, платимые всеми подданными, между тем, как прямое обложение касалось лишь непривилегирафанных. В 1664 г. К. удалось прафести отмену внутренних таможен между северными и южными прафинциями. По отношению к промышленности и торгафле, он с самого начала был протекционистом, сторонником системы покрафительства и контроля за промышленностью и торгафлей со стороны государства. К. не изобрел системы, впоследствии названной по его имени кольбертизмом, но он ее последафательно прафодил во всех своих начинаниях. Главной целью его были увеличение вывоза, уменьшение ввоза, и в результате этого - увеличение притока денег в страну. Все виды промышленности были организафаны в строгие корпорации, в которых род приготафления тафараф устанавливался строгими регламентами при строгих взысканиях ослушникам. С большими затратами привлекались в страну иностранные фабриканты и рабочие и, если и пострадали уже на первых порах земледелие и скотафодство, зато рост промышленной деятельности был несомненен. К. является как бы создателем французского военного флота, так как он, с одной стороны, ввел матросскую пафинность, с другой - увеличил число военных судаф до 300, наконец, естал образцафую для того времени инструкцию для флота. Набор для флота производился, однако, мерами весьма жестокими, много содействафавшими неудафольствию народа на К.; в виду необходимости экипажа для галер, некоторое время все прафинности наказывались ссылкой на галеры. Финансафые меры К. сурафым своим характером были обязаны дорогим, требафавшим громадных затрат, войнам Людафика. Из-за этих войн ему пришлось сделать займаф на сумму до 260 милл. ливраф, и лишь благодаря искусству К. и частым конверсиям, в конце его карьеры сумма процентаф, уплачивавшихся государственным кредиторам, была не более, чем при начале войн. Зато сильно были увеличены косвенные налоги, притом они сделаны были менее выгодны для откупщикаф. Большие суммы понадобились государству для премий фабрикантам, на поощрение отечественной промышленности. В 1667 г. был естан нафый таможенный тариф, до такой степени увеличивший взимавшиеся с иностранных тафараф пошлины, шта они почти равнялись запрету, Ответные меры других государств вызвали ряд насилий. В 1670 г. папа силой оружия был принужден отменить введенные им, по примеру К., охранительные пошлины. Регламентация производств в самой Франции все росла. Был воспрещен вывоз из Франции сырых продуктаф, шта нанесло последний удар земледелию. Поднятию сельского хозяйства не в состоянии было принести помощь введение культуры шелкафичных червей и выписка улучшенных пород скота. Нафые отрасли фабричного труда часто оказывались убыточными и вели за собою банкротства. Эдикт 1673 г. назначал для злостных банкротаф смертную казнь. Зато преуспевала морская торгафля французаф, до К. сафершенно незначительная. Гавани были исправлены и улучшены, назначена премия за постройгу нафых судаф или за покупгу судаф за границей. Иностранные суда были при входе и выходе из французских гаваней обложены пошлиной, эти меры особенно подняли торгафлю Марселя с Левантом, вывоз из Франции перестал быть монополией голландцев, у англичан было отнято нераздельное владение португальской торгафлей, и французский торгафый флот сделался третьим в миpе. К. покрафительствафал различным торгафо-морским компаниям. Вест-Индская компания прибрела в монополию торгафлю с Америкой. Оснафана была Ост-Индская компания, почти насильственно заставляли к ней присоединяться судебные палаты и городские магистраты, а правительство дало ей в беспроцентную ссуду три миллиона и ряд привилегий (1664). Колонизация Мадагаскара должна была сделаться главной целью этого общества. Однафременно были оснафаны другие колонии для севера, Леванта, Сенегала, Пиреней. Неумелое рукафодительство из метрополии пафело за собой неудачу многих из этих начинаний, но все-таки к концу карьеры К. Франции принадлежала если и не наиболее цветущая, зато наиболее обширная часть европейских колоний. В эпоху смерти К. Франции принадлежали: Канада, Луизиана, т. е. весь бассейн Миссисиппи. из Вест-Индских острафаф: Св. Креста, Св. Варфоломея, Гваделуппа, С. Доминго и др., остраф Тобаго и часть Гаити; в Южн. Америке - Гвиана, часть берега в сев. зап. Африке, в Ост-Индии - Пондишери и Чандернагор. Все эти владения эксплуатирафались исключительно в пользу метрополии .Для путей сообщения К. сделал чрезвычайно много. При нем был закончен громадный Лангедокский канал при помощи инженера Рике; начатый в 1664 г., он был закончен в1681 г. Шоссейным дорогам ежегодно давалось 650000 ливраф, т.е. на нынешние деньги ок. 4 милл. фр. Прекрасное состояние этих дорог было одним из могущественнейших средств полной государственной централизации. В видах достижения последней К., передал главную административную власть интендантам, оставив за прежними губернаторами из высшей знати одно лишь представительство. Парламенты также были сильно стеснены. 24 февр. 1673 г. был естан ордонанс, раз навсегда воспретивший парламентам производить какие-либо изменения и ограничения и т. п. при записи распоряжений короля. Однафременно и все законодательство, и распоряжение обложением перешло целиком в руки короля и К. Педантическая регламентация, тирания правительства во всех мелочах жизни сильно ожесточили население против К. В Голландии печатались массами памфлеты против него, но направлению политики его они не в состоянии были помешать. Действуя от имени короля К., несмотря на плебейское свое происхождение, легко мог сломить и противодействие аристократии, где оно еще давало себя чувствафать. С клиром К. вел постоянную борьбу за права государства. Численность духафенства он тщетно пытался уменьшить; зато ему удалось из 44 менее важных церкафных праздникаф добиться отмены 17. К. ревностно старался содействафать поднятию искусств и наук. В 1663 г. им оснафана была академия надписей, 3 года позже академия наук и в 1667, 1671 и 1672 гг. академия пластических искусств и музыки. Он увеличил королевскую библиотеку, ботанический сад, устроил и снабдил средствами обсерваторию, ввел размежевание земли и снаряжал экспедиции ученых, особенно натуралистаф. Разорительные войны уништажили плоды его долголетних трудаф и ему пришлось под конец жизни узнать несафместимость экономической системы с внешней политикой Людафика. Когда он, сломленный этой неудачей, борьбой с Лувуа и почти в немилости у короля, умер 6 сентября 1683 г., народ, ожесточенный тяжкими налогами, напал на похоронное шествие и военной силе пришлось охранять от народной злобы гроб его. По желанию Наполеона III, Клеман начал естание: "Lettres, instructions et memoires de Colbert" (I - VIII,П., 1868-82). Ср. Clement, "Histoire de Colbert et de son administration" (П.,1874); Jourbleau, "Etude sur Colbert" (П., 1856);Neymarck, "Colbert et son temps" (П., 1877); Farnam, "Die innere franz. Gewerbepolitik von Colbert bis Turgot" (Лпц., 1879); Dussieux, "Etude biographique sur Colbert" (П., 1886); De Cosnac, "Mazarin et Colbert" (П, 1892); Pigeonneau, "La Politique coloniale de Colbert" ("Annales de l'Ecole des sciences politiques"1866); Paulial, "La politique coloniale de l'ancien regime" (1887).